Противопожарные требования к объектам розничной торговли и получение разрешения МЧС

Функционирование стационарной точки розничной торговли обязательно должно соответствовать правилам пожарной безопасности. Получение заключения ГПС МЧС России (разрешение от пожарников) требует не только сбора и предоставления пакета документов в противопожарную службу, но и обеспечения мер противопожарной защиты.

Нормативно-правовая база в области пожаробезопасности объектов розничной торговли

Для объектов розничной торговли вне зависимости от их специализации и масштаба соблюдение требований нижеуказанных нормативов в области организации торговли и обеспечения противопожарной безопасности является обязательным.

• ГОСТ Р 51304-99 Услуги розничной торговли,
• ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в РФ,
• СНиП 21-01.-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений,
• ГОСТ 12.1.004-91 Пожарная безопасность. Общие требования,
• Федеральный закон N 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ,
• Федеральный закон N 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года,
• СП1.13130.2009 ЭВАКУАЦИОННЫЕ ПУТИ И ВЫХОДЫ,
• СП2.13130.2009 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОГНЕСТОЙКОСТИ ОБЪЕКТОВ ЗАЩИТЫ,
• СП3.13130.2009 СИСТЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ,
• СП4.13130.2009 ЭВАКУАЦИЯ ЛЮДЕЙ ПРИ ПОЖАРЕ ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ,
• СП5.13130.2009 УСТАНОВКИ ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ И ПОЖАРОТУШЕНИЯ АВТОМАТИЧЕСКИЕ,
• СП6.13130.2009 ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЕ.

Обязательные противопожарные требования к объектам розничной торговли

К объектам розничной торговли предъявляются следующие противопожарные требования.

• Площадь помещения между противопожарными стенами этажа, тип этих стен и степень их огнестойкости должны соответствовать СНиП 21-01.-97.
• Помещения встроенных магазинов должны отделяться от остальных помещений здания противопожарными перегородками и перекрытиями.
• Объекты розничной торговли стационарного типа должны оборудоваться путями эвакуации с отдельными выходами.
• Наружные лестницы только открытого типа. Лестничные пролеты и клетки с естественным освещением.
• Входы в не торговые помещения допускаются только из служебных коридоров.
• Торговые залы с естественным освещением или с системой принудительного дымоудаления.
• Отделы с легковоспламеняющейся и взрывоопасной продукцией должны отделяться от прочих специальными противопожарными перегородками.
• Дымоудаление из кладовых подвального типа посредством окон и люков.
• Установка автоматической пожарной сигнализации и системы пожаротушения.
• Отделка торговых залов производится из негорючих и слабо горючих материалов.
• Складские помещения должны быть оборудованы окнами.
• В торговых залах и служебных помещениях должны быть световые таблички-указатели, ведущие к эвакуационному выходу.
• Наличие дееспособных средств локализации возгорания и тушения.
• Назначение ответственного за состояние противопожарной защиты точки розничной торговли.
• Ведение журнала инструктажа по пожарной безопасности и журнала по учету средств пожаротушения.

При вводе в эксплуатацию новой розничной точки необходимо произвести следующие расчеты:

• категория помещения по классу взрывопожарной опасности,
• технические параметры для монтажа системы оповещения, локализации и ликвидации пожара,
• расположение и обустройство путей эвакуации,
• пределы огнестойкости стройматериалов и конструкций.

Для выполнения этих расчетов необходимо пригласить инспектора по пожарной безопасности. Получить заключение о соответствии торговой точки требованиям безопасности можно только при наличии подобного экспертного заключения.

Получение заключения о соответствии торговой точки противопожарным нормам

Единственным органом, курирующим сферу противопожарной безопасности, является ГУГПС МЧС РФ. Заявление о выдаче заключения подается в местное управление этого ведомства. К заявлению прилагаются документы по нижеуказанному перечню.

Срок рассмотрения заявления составляет около двух недель, но не более одного месяца.

После регистрации заявления на объект выезжает пожарный инспектор, обследующий помещение и составляющий экспертное заключение, в котором могут содержаться требования об устранении нарушений с перечислением последних в указанный срок. Это не означает отказ в выдаче нужного заключения, а говорит о необходимости приведения помещений объекта торговли в соответствие с требованиями противопожарной безопасности. После устранения нарушений заявление на выдачу заключения подается ещё раз.

Перечень документов для выдачи заключения ГУГПС МЧС РФ

• заявление на получение противопожарного заключения,
• копии учредительных и регистрационных документов,
• копия свидетельства ИНН,
• документы о праве собственности или на аренду помещения,
• акт (заключение) о замерах сопротивления изоляции,
• акт приемки АПС и договор на ее обслуживание,
• заключение или акт проверки противопожарного водопровода,
• приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность и документы, удостоверяющие прохождением этим лицом пожарно-технического минимума,
• план эвакуационных путей.

Регулярность пожарных проверок

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 08.08.2001 года №134-ФЗ (http://base.garant.ru/12123880/2/#200) плановые проверки в отношении одной организации или предпринимателя могут проводится не чаще, чем 1 раз в 2 года. В отношении вновь зарегистрированного субъекта малого предпринимательства ближайшая плановая проверка может быть проведена не ранее, чем через три года после его регистрации.

Помимо плановых проверок проводятся внеплановые – контрольные (призванные проконтролировать исполнение выписанных ранее предписаний), оперативные (при наличии информации о нарушениях) и по жалобе третьих лиц (по конкретно сформулированным нарушениям).

Последствия несоответствия объекта розничной торговли ППБ

В случае выявления несоответствия объекта розничной торговли правилам пожарной безопасности ППБ 01-03 от 18 июня 2003 г. N 313, как правило, выписывается штраф и предписание с требованием об устранении нарушений.

Размеры штрафов за нарушение требований пожарной безопасности:

Для граждан – 1 000-1 500 руб.,

Для юридических лиц – 150 000 – 200 000 руб.,

Для должностных лиц – 6 000 – 15 000 руб.

В выписанном предписании указывается срок на устранение нарушений. По его окончании проводится контрольная проверка, цель которой – удостоверится в отсутствии выявленных ранее нарушений.